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    繼前五批取消272項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)之后，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》，公布了第六批取消的47項(xiàng)職業(yè)資格。目錄如下：

國務(wù)院決定取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄（共計(jì)47項(xiàng)）

一、取消的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)（共計(jì)9項(xiàng)，其中準(zhǔn)入類8項(xiàng)，水平評價類1項(xiàng)）

二、取消的技能人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)（共計(jì)38項(xiàng)，均為水平評價類）

 

 

    其中，涉及工程建設(shè)行業(yè)職業(yè)資格有：

　　全國建設(shè)工程造價員資格

　　勘探設(shè)計(jì)行業(yè)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理

　　中國工程建設(shè)職業(yè)經(jīng)理人

　　公路水運(yùn)工程造價人員資格

　　注冊人力資源管理師

　　煤炭行業(yè)監(jiān)理工程師

　　煤炭建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理

　　冶金行業(yè)造價師

　　電力行業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師

　　電力施工建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理崗位資格

　　電力建設(shè)工程調(diào)試職業(yè)資格

　　鐵路建設(shè)工程監(jiān)理員

    被敲掉入行門檻的這些職業(yè)目前境況如何？注冊稅務(wù)師是一個很好的樣本，自2014年就被明確取消了職業(yè)認(rèn)定以來，有多位稅務(wù)師行業(yè)從業(yè)人員敘述，在結(jié)構(gòu)性減稅的大背景下，企業(yè)越來越重視專業(yè)的稅務(wù)咨詢服務(wù)。今年5月“營改增”后，進(jìn)一步催熱了企業(yè)在這方面的訴求。

    會議指出，取消不必要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，是降低制度性交易成本、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造便利條件。在近兩年已分五批取消272項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)基礎(chǔ)上，會議決定，再取消招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場管理員、插花員等47項(xiàng)職業(yè)資格。至此，各部門設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。下一步要在繼續(xù)取消職業(yè)資格的同時，公布實(shí)施國家職業(yè)資格目錄清單，清單外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

一些行業(yè)打破門檻

    本次國務(wù)院常務(wù)會議上提出，下一步要在繼續(xù)取消職業(yè)資格的同時，公布實(shí)施國家職業(yè)資格目錄清單，清單外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

    比如，目前注冊稅務(wù)師已經(jīng)改叫稅務(wù)師，從而平穩(wěn)完成了這一過渡階段。時間追溯至2014年8月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，取消11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，其中就包括取消注冊稅務(wù)師事項(xiàng)。

    此后，于2015年11月，人社部、國家稅務(wù)總局公布《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》明確，由于水平評價類職業(yè)資格不再實(shí)行注冊管理，因此注冊稅務(wù)師更名為稅務(wù)師。新規(guī)對稅務(wù)師職業(yè)資格的管理職責(zé)分工和管理方式進(jìn)行了調(diào)整，明確由中國注冊稅務(wù)師協(xié)會具體承擔(dān)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的評價與管理工作，并負(fù)責(zé)稅務(wù)師資格證書的登記服務(wù)工作。

    據(jù)中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長兼秘書長李林軍介紹，2014年底全國已經(jīng)考取注冊稅務(wù)師資格12萬多人，稅務(wù)律師事務(wù)所5400多家，從業(yè)人員接近11萬人。行業(yè)收入去年是143億多，在包括律師、注冊會計(jì)師提供的鑒證咨詢類服務(wù)業(yè)中排在第三位。李林軍表示，這一調(diào)整更加市場化了，這是行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的條件下轉(zhuǎn)型升級的一個良好機(jī)會。

   “準(zhǔn)入類是門檻，把門檻敲掉了，進(jìn)入這個行業(yè)意味著沒有門檻，職業(yè)資格是水平評價，什么人都可以去做，也就意味著加大了這個行業(yè)市場競爭程度。從這點(diǎn)上說，需要這個行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)一步提高自身的素質(zhì)，靠建立自己的品牌、提高自己的服務(wù)質(zhì)量去贏得客戶，贏得市場�！崩盍周姳硎荆�稅制改革的推進(jìn)，特別是征管法的修改，中辦國辦56號文件深化改革國稅地稅征管體制改革，這些改革舉措都為征稅服務(wù)帶來了巨大空間。

    另外，取消職業(yè)資格并非是取消考試。2015年11月，人社部、國家稅務(wù)總局公布《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，由此，新改革的稅務(wù)師考試制度正式進(jìn)入大眾視野，即考試由注冊稅務(wù)師職業(yè)資格考試正式更名為稅務(wù)師職業(yè)資格考試。

    由于2015年是原注冊稅務(wù)師資格考試向稅務(wù)師職業(yè)資格考試過渡的特殊時期，因此2015年度的稅務(wù)師職業(yè)資格考試時間調(diào)整至2016年2月27日至28日。

    資格考試依舊熱門

    水平評價類的考試由行業(yè)協(xié)會承接，可以把一些優(yōu)秀的人才通過考試吸引到這個行業(yè)來，擴(kuò)大行業(yè)的后備人才隊(duì)伍，這也是一個機(jī)遇。

    有業(yè)內(nèi)人士推測，2016年職業(yè)資格參加考試的人數(shù)將達(dá)到25萬�！鞍凑�25萬人的考試人數(shù)計(jì)算，由于考試需求旺盛，且備考時間成本較高，很大一部分會選擇網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程�！卑凑找晃蛔⒍惻嘤�(xùn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人的計(jì)算，其中的市場規(guī)模至少達(dá)到數(shù)億元，甚至10億元。

    恰逢?duì)I改增全面推行、稅務(wù)師行業(yè)供不應(yīng)求的大背景之下，眾多考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也紛紛瞄準(zhǔn)考試培訓(xùn)這塊億元級的“蛋糕”，但其中也不乏亂象。記者注意到，“考不過退費(fèi)”的承諾成為一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)吸引考生的宣傳手段。